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据经济之声《央广财经评论》报道，当前非法集资形势严峻，发案数量、涉案金额、参与集资人数继续处于高位，达到历年来第二峰值--这是中国银监会今天上午举行新闻发布会透露出的信息。在发布会上，处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君、最高人民法院刑三庭副庭长罗国良、最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元、公安部经济犯罪侦查局副局长韩浩等人介绍了防范打击非法集资有关工作情况。
公安部经济犯罪侦查局的副局长韩浩介绍了最近一段时间流行的六种非法集资方式，我们先来去看看都是哪六种。第一种是假冒民营银行的，谎称已经获得或者正在申办这个民营银行，借此发售原始股或者是吸收公众存款。第二种方式就是非融资性担保企业发售虚假的担保理财产品，虚构借款方来吸纳资金。第三种方式就是打着境外投资或者是高科技企业开发的旗号假冒国际公司设立虚构的网站，发售基金或者许诺股权上市等等，许诺增殖前景而且这种境外非法集资案件侦办起来非常困难，追回资金的可能性要比国内难的多。第四种方式就是打着养老的旗号，有两种突出的情况，一种是投资养老公寓，以高额的回报提供养老服务为诱饵。另一种是通过养生讲座免费旅游还有小礼品等等诱导老人投入资金。第五种是以底价卖出收藏产品，并承诺日后高额回购的方法，比如以这种毫无价值或者价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等等所谓的收藏品为工具，声称有巨大的升值空间，承诺在约定的时间后续高价回收引导群众购买。第六种方式就是假借P2P的名义诈骗，设立借贷平台，虚构借款人和资金用途吸纳资金，然后突然关闭网站携款潜逃，韩浩还提醒目前在商场和超市摆摊位还有在网上发布广告、发布短信等等这种理财渠道都是很不靠谱的事，社会公众一定要提高警惕。
另外今天在发布会上还有一个关注焦点就是网络融资P2P的，处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君他有三种情况提醒这个社会公众，第一种就是搞资金池，一些P2P的平台通过向借款需求设计出一些理财产品出售给放贷人，使放贷人的资金进入平台的帐户产生资金池，这种情形是严禁的。第二种情况就是平台的经营者没有尽到借款人身份真实性的核查义务，甚至默许很多虚假的人来发放借款信息，来用于投资房地产、股票、债券、期货等等，有的甚至直接用于募集资金放高利贷。第三种情况就是P2P发布虚假的高利息的标的，采取借新还旧的旁氏骗局的模式，有的用于放高利贷有的甚至携款潜逃。
经济之声特约评论员、北京市岳成律师事务所合伙人岳屾山对此评论。
经济之声：当前，非法集资形势依然严峻。由于准入门槛低和缺乏监管非法集资发案数量、涉案金额、参与集资人数继续处于高位，达到历年来第二峰值, 发案区域广泛， 非法集资案件涉及全国31个省、自治区、87%的市、地、州，为什么现在这种经济犯罪又呈现抬头趋势？
岳屾山：我想可能是因为几方面的原因，一方面原因肯定是因为目前的社会富裕了，老百姓手里边有一部分闲钱，急于寻找一些高回报的投资方式，这肯定是一种原因。另外一个原因就是我个人更倾向于认为是属于现在网络传播的媒介进入到非法集资过程当中来了，因为以前的话这种非法集资更多的是依据的说人与人之间的传播，那可能或者说是做一个广告的方式，但是现在来讲通过网络的扩散方式是非常快的，那么也就是说给这些非法集资的犯罪嫌疑人或者说这些行为人提供了便利条件。还有一点就是目前来讲，国家的金融政策是做了进一步的放开，包括说对于像这种民间借贷以及小额贷款公司的开放，对于金融政策有一些调整，那也导致说有些人现在在打擦边球或者干脆就是以这种合法的形式或者这种方法来掩盖他这种非法集资的目的了。
经济之声：三个方面有闲钱、网络技术提供了便利、政策也有所放开，我们来关注您说的技术这方面，目前P2P的网站借贷发展迅猛，新开设的P2P借贷网站数量和贷款规模迅速飙升，P2P网贷平台成为许多不法分子进行非法集资和诈骗等犯罪活动的温床。目前已有众贷网、淘金贷、网赢天下等近百家P2P网贷平台先后宣布破产或停止服务。这一种新兴金融业态为什么会有巨大的风险，它和传统的偷窃等经济犯罪比有什么特点？是不是数额更大？
岳屾山：是这样我们说它跟传统的犯罪不一样，它一种的话是破坏了金融市场的秩序，金融秩序，破坏了金融法规实施的秩序。另外一个就是有可能它是以非法占有为目的，因为我们说有两种方式，一种的话它是说把大家的钱集中到我的手里来积沙成堆，然后用大额的资金去做一些高回报，或者是回报快的一些投资，然后再来还给这些投资人，这是非法集收公共存款的一种行为。还有一种就是我其实就想骗钱，我就是想把你的钱揣到我自己的兜里，然后编造的各种名目，然后你把钱给我，然后我消失掉，这是两种犯罪方式，但是破坏的都是市场金融秩序，都有可以归集到这种非法集资的过程当中来。另外一点的话，像P2P的平台，其实来讲这个平台它只能起到，应该来讲它应该是一个中介的地位，也就是说别人要用钱然后你有钱我给你俩中介一撮合，我挣一个中介费，这个是P2P平台应有的一个定位，但是现在来讲好多P2它打的说是介绍给你贷款的名义，但是其实来讲它就是聚拢资金池，就是把你的闲钱都到我这来，然后我再集中出去放贷，或者说我编造一个理财产品卖给你，这个来讲的话可能就涉嫌到犯罪了。那目前来讲，P2P平台确实是一个急需规范的一个行业，因为目前来讲整个金融政策对这一块确实有一些空白，如果说及时的进行调整或者予以规范的话，我想会好一些。
经济之声：需要规范，防范、打击和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的工作任务。作为普通老百姓，怎样预防风险？
岳屾山：预防其实很多的这种诈骗也好，或者说非法集收公用存款，它都是有一个高额报作为诱饵的，如果说没有这种高额回报的话，可能老百姓也不会把钱放进来，所以老百姓要注意就是说，涉及到这种高额回报的理财产品的话，那就要小心了，看看它是不是有合格的资质，这个产品是不是在国家相关部门进行了备案，是不是一个真正允许销售的金融理财产品，这是其一。其二的话最好是找这些大型的、有规模的、口碑好的理财公司来做一些理财产品，那其实还有一点的话，就是政府看看是不是能够再拓宽出，或者是这些金融公司能够开发出更多的，能够满足老百姓投资需求的一些理财产品出来，能够让大家手里的钱有一个正规的投资渠道，那这样的话可能会稍好一些。
经济之声：核心还是要有更好的投资渠道，老百姓才不至于盲目投资。您刚才还有一点我想跟您再确认一些，你谈到要看资质，这个资质，我们是看谁的资质，是看中介的资质还是看我们的借款方融资方的资质？
岳屾山：这个肯定是要看融资这一方的资质，包括是销售产品给你的这一方的资质，我们说包括理财产品的设计，理财产品的发行、销售等等这些都是需要有相关的资质的，那这个的话我们说银行的话它应该是银行业从业的资格的，包括说中介的话，目前来讲现在是有一个空白，就是P2P这个中介平台现在没有一个明确的资质认定，但至少来讲它应该是一个合法的公司，也就是应该是在工商进行登记的，其实最主要的一点就是别相信这些高回报，一定要注意投资有风险，那这些没有风险的高回报的话，其实它的风险就是最大的。
